第一節(jié) 國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
推進國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力推動佛山生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)工程,推進物流樞紐與重要物流節(jié)點聯(lián)動發(fā)展,帶動各區(qū)物流節(jié)點同步發(fā)展,打通樞紐核心區(qū)的縱橫聯(lián)絡(luò)線,完善核心區(qū)及周邊路網(wǎng),優(yōu)化樞紐與高速路接駁點,打造生產(chǎn)服務(wù)物流骨干網(wǎng)絡(luò),促進區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展。暢通干線物流通道,培育空港型、商貿(mào)型、港口型物流樞紐,申建各類型國家物流樞紐,加強佛山物流樞紐與全國其他地區(qū)的國家物流樞紐聯(lián)動,實現(xiàn)與10個以上主要國家物流樞紐的信息對接和業(yè)務(wù)協(xié)同,構(gòu)建層次清晰、布局合理、功能互補的物流樞紐網(wǎng)絡(luò)體系。
促進物流樞紐與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。建設(shè)國家物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺,提升樞紐服務(wù)能級。創(chuàng)新物流服務(wù)業(yè)務(wù)模式,建立支撐“全球采購、生產(chǎn)、銷售”的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培育全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點企業(yè),營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。突出產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展,形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色的樞紐經(jīng)濟集聚區(qū),帶動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,爭創(chuàng)物流樞紐和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的全國標(biāo)桿。
專欄二:物流樞紐網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)重點工程 |
1.國家物流樞紐核心節(jié)點建設(shè)工程。加快官窯物流樞紐區(qū)重點項目廣東南海一汽大眾鐵路專用線工程、佛山國際陸港等項目建設(shè),積極參與中歐、中亞班列建設(shè),實現(xiàn)跨境電商、國際貨運、國際快件等通關(guān)及物流服務(wù)功能前置;積極打造南鯤物流樞紐區(qū)“水運港口樞紐”功能,推進臨港物流園及配套設(shè)施建設(shè),構(gòu)建物流樞紐集疏運體系。 2.重要物流節(jié)點建設(shè)工程。加快推進順德新港、中外運碼頭、南邊貨場、龍崗碼頭(佛北公水聯(lián)運樞紐項目)、高荷碼頭、深國際佛山順德綜合智慧物流園等重要物流節(jié)點項目建設(shè),推進南海里水商貿(mào)物流園等已有重要物流節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級。推進重要物流節(jié)點與樞紐核心節(jié)點的協(xié)同發(fā)展,共同打造佛山生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐骨干網(wǎng)絡(luò)。 3.配套功能區(qū)建設(shè)工程。以官窯物流樞紐區(qū)建設(shè)為契機,發(fā)揮三水區(qū)與南海區(qū)地理位置相鄰的區(qū)位優(yōu)勢,面向汽車制造業(yè)、智能家居產(chǎn)業(yè)、食品精深加工產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)制造基地,推進南三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)佛山生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐配套功能建設(shè),打造為佛山特色重點產(chǎn)業(yè)提供物流服務(wù)的協(xié)同發(fā)展示范區(qū),帶動佛山市及各區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展。 4.國家物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺。依托專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)力量,啟動佛山樞紐智慧服務(wù)平臺的建設(shè),為入園企業(yè)提供智慧物流服務(wù)和信息化管理服務(wù),研究與重點物流園區(qū)的信息對接,實現(xiàn)官窯、南鯤物流樞紐間以及樞紐與重點物流園區(qū)間的信息互聯(lián)互通,提升物流服務(wù)效率。 |
第二節(jié) 多式聯(lián)運協(xié)同體系建設(shè)
構(gòu)建多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)體系。以國家物流樞紐核心節(jié)點建設(shè)為契機,依托佛山港優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,以“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+多式聯(lián)運”為核心路徑,發(fā)揮“公鐵聯(lián)運樞紐”+“水運港口樞紐” 雙核驅(qū)動功能及優(yōu)勢,積極推進公鐵聯(lián)運樞紐、公水聯(lián)運樞紐、臨港物流、組合港等項目建設(shè)。著眼未來“航空樞紐”的建設(shè)發(fā)展,謀劃佛山空港智慧物流園區(qū)。進一步完善港口、鐵路站場、機場的集疏運設(shè)施,提升其物流通道能力,構(gòu)建立足佛山,服務(wù)大灣區(qū),輻射全國的公鐵水空“四位一體”的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)體系。
打造多式聯(lián)運服務(wù)體系。推動多式聯(lián)運信息平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)多式聯(lián)運各主體間信息共享。培育多式聯(lián)運經(jīng)營人,推進多式聯(lián)運企業(yè)聯(lián)盟建設(shè),激勵聯(lián)盟成員企業(yè)在多式聯(lián)運各方面進行探索創(chuàng)新,實現(xiàn)多式聯(lián)運各環(huán)節(jié)高效協(xié)同。落實“雙碳”戰(zhàn)略,實施“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)的大宗原材料與大批量產(chǎn)成品中長距離運輸采用鐵路、水路運輸,減少碳排放。加強多式聯(lián)運資源整合,通過優(yōu)勢互補,促進多式聯(lián)運資源的高效利用。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運輸模式,提高多式聯(lián)運作業(yè)效率。建立健全多式聯(lián)運技術(shù)裝備體系,實現(xiàn)多式聯(lián)運運輸裝備體系標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化、通用化和專業(yè)化。
專欄三:多式聯(lián)運協(xié)同體系建設(shè)重點工程 |
1.臨港物流提升工程。推進順德新港臨港物流、中外運碼頭臨港物流、龍崗碼頭(佛北公水聯(lián)運樞紐項目)、高荷碼頭臨港物流建設(shè),提升碼頭作為多式聯(lián)運重要節(jié)點的配套服務(wù)功能。加快完成組合港建設(shè),在船舶裝卸、數(shù)據(jù)協(xié)同、港口合作的基礎(chǔ)上打造順德北滘港—深圳蛇口港、順德新港—蛇口港等組合港。 2.佛北公鐵聯(lián)運樞紐建設(shè)工程。加快佛北公鐵聯(lián)運樞紐建設(shè),拓展樞紐服務(wù)范圍,打造輻射珠三角及粵西地區(qū)的具備多式聯(lián)運條件的物流集散地。 3.佛山空港智慧物流園區(qū)建設(shè)工程。抓住珠三角樞紐(廣州新)機場建設(shè)及臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的有利時機,謀劃佛山空港智慧物流園區(qū),提升航空與公路的聯(lián)運能力,滿足航空物流、電子商務(wù)、高端制造等領(lǐng)域的具有高時效、高附加值航空指向的貨物集散需求,打造大灣區(qū)重要的國際臨空物流發(fā)展區(qū)。 |
第三節(jié) 制造業(yè)物流服務(wù)體系建設(shè)
構(gòu)建制造業(yè)物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)。圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及制造業(yè)重點平臺發(fā)展需求,統(tǒng)籌做好工業(yè)用地與物流用地規(guī)劃布局,推動新建一批配備現(xiàn)代化物流設(shè)備、智能化管理系統(tǒng),擁有高標(biāo)準(zhǔn)倉庫的現(xiàn)代化智慧物流園區(qū),構(gòu)建制造業(yè)物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)。推進為裝備制造、電子產(chǎn)品、泛家居等重點產(chǎn)業(yè)服務(wù)的傳統(tǒng)物流園區(qū)的智慧化升級與數(shù)字化賦能進程,提升物流園區(qū)設(shè)施設(shè)備的專業(yè)化、定制化、智能化的水平。推動物流園區(qū)智慧物流信息服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)信息共享、資源共享,發(fā)揮物流園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)集聚效應(yīng)。推動物流園區(qū)、鐵路專用線、配送中心與制造業(yè)的高效協(xié)同。
深化物流業(yè)制造業(yè)融合。鼓勵制造業(yè)企業(yè)將非核心的物流業(yè)務(wù)外包,引入第三方物流服務(wù)。提升第三方物流服務(wù)水平,推動第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新,為汽車、輕工紡織、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)量身定做供應(yīng)商管理庫存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案,增強生產(chǎn)企業(yè)的柔性制造、敏捷制造能力。支持物流運輸企業(yè)與制造企業(yè)簽訂中長期運輸合同,建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,進一步提升供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈各節(jié)點企業(yè)的抗風(fēng)險、抗沖擊能力。推動國有龍頭物流企業(yè)和制造企業(yè)試行“鏈長制”,通過鏈長的牽引帶動,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游商流、物流、信息流、資金流的整合優(yōu)化,形成更強創(chuàng)新力、更高附加值、更具競爭力的制造業(yè)物流服務(wù)體系,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
專欄四:制造業(yè)物流服務(wù)體系建設(shè)重點工程 |
1.重點制造業(yè)物流園區(qū)建設(shè)工程。依托佛山市區(qū)位交通及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點圍繞港口、交通干線和公路貨運樞紐、鐵路貨場、航空樞紐,優(yōu)化升級一批定位明確、市場活躍的存量傳統(tǒng)物流園區(qū),推動 5G、人工智能、高標(biāo)倉、自動存取系統(tǒng)、自動分揀設(shè)備等智慧化物流設(shè)施設(shè)備在園區(qū)落地應(yīng)用,提升園區(qū)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,實現(xiàn)廣禾物流園、繹通物流園、易運現(xiàn)代制造業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園等傳統(tǒng)物流園向智慧物流園轉(zhuǎn)型升級。 2.制造業(yè)與物流業(yè)融合工程。圍繞裝備制造、泛家居產(chǎn)品、陶瓷產(chǎn)品、新材料、機器人、食品飲料等佛山市先進制造產(chǎn)業(yè),大力提升制造業(yè)供應(yīng)鏈物流服務(wù)水平,推進朗華工業(yè)供應(yīng)鏈智慧科技園、科曼斯汽配產(chǎn)業(yè)園、盈石百布佛山智慧輕紡產(chǎn)業(yè)園、佛北綜合物流中心等項目建設(shè),打造集研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、物流分撥、營銷服務(wù)于一體的制造業(yè)物流服務(wù)體系,促進制造業(yè)與物流業(yè)融合。 |
第四節(jié) 商貿(mào)業(yè)物流服務(wù)體系建設(shè)
優(yōu)化商貿(mào)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)布局。圍繞樂從鎮(zhèn)、大瀝鎮(zhèn)、龍江鎮(zhèn)的家具、有色金屬、淡水魚苗等特色商貿(mào)交易市場為代表的專業(yè)市場群,對周邊配套物流基礎(chǔ)設(shè)施進行整合、提質(zhì)、升級,打造集約化的商貿(mào)物流節(jié)點。推進重點商貿(mào)物流節(jié)點建設(shè),打造為“市級+區(qū)級+鎮(zhèn)級(街道)+社區(qū)”四級商業(yè)網(wǎng)點服務(wù),以物流園區(qū)(物流基地)、公共配送(分撥)中心、末端配送網(wǎng)點為支撐的城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)末端配送網(wǎng)點,豐富零售門店的送、取貨物功能。完善快遞基層服務(wù)網(wǎng)點布局,發(fā)展智能快件箱等末端公共服務(wù)點。
推動商貿(mào)業(yè)物流創(chuàng)新升級。加快數(shù)字化建設(shè),推動線上線下融合發(fā)展,形成更多商貿(mào)流通新平臺新業(yè)態(tài)新模式。推動供應(yīng)鏈運營中心項目建設(shè),鼓勵物流、快遞企業(yè)與批發(fā)、零售、電商、餐飲、進出口等商貿(mào)服務(wù)企業(yè)深化合作,共建商貿(mào)物流供應(yīng)鏈信息服務(wù)平臺,促進生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的深度融合,實現(xiàn)需求、庫存和物流信息的實時共享,提高商貿(mào)物流服務(wù)能力。推動無人配送在零售、餐飲等行業(yè)應(yīng)用,支持統(tǒng)倉共配、即時配送、夜間配送等新型物流配送模式,加快末端配送站點智能化設(shè)施建設(shè),保障“最后一公里”準(zhǔn)時送達。支持傳統(tǒng)專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級,打造整合“線上+線下”全渠道資源的供應(yīng)鏈交易平臺,提供集中采購、訂單管理、供應(yīng)鏈金融等增值服務(wù),促進物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)深度融合。
專欄五:商貿(mào)業(yè)物流服務(wù)體系建設(shè)重點工程 |
1.商貿(mào)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。強化商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),針對佛山市家具電商、家電電商、生鮮電商等新興商貿(mào)產(chǎn)業(yè),著力完善面向不同類型的商貿(mào)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化倉儲配送體系、面向電商的便捷化供應(yīng)鏈物流服務(wù)體系、面向中小商貿(mào)企業(yè)的共同配送服務(wù)體系。針對樂從鎮(zhèn)鋼材、家具、塑料,大瀝鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品及食品、有色金屬及五金、家居建材和輕工紡織品為代表的一批傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)市場,加快樂從鋼鐵物流加工貿(mào)易二期工程、萬方商城 等項目建設(shè),著力打造集約化、專業(yè)化、智慧化的商貿(mào)業(yè)物流服務(wù)體系。 2.商貿(mào)業(yè)物流創(chuàng)新工程。積極推動深國際南?,F(xiàn)代智慧物流產(chǎn)業(yè)基地、高明聯(lián)豐供應(yīng)鏈運營中心、順德區(qū)國通物流城等項目建設(shè),創(chuàng)新商貿(mào)物流服務(wù)模式,助力傳統(tǒng)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級,打造商貿(mào)物流標(biāo)桿項目和粵港澳大灣區(qū)保供應(yīng)保安全的重要基地。積極推動廣東精準(zhǔn)德邦物流有限公司、佛山市跨越速運有限公司、佛山順豐速運有限公司等龍頭快遞、快運企業(yè)與佛山市批發(fā)、零售、電商、餐飲、進出口等商貿(mào)服務(wù)企業(yè)開展合作,特別是為家具電商、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)提供定制化、專業(yè)化的物流解決方案。 |
第五節(jié) 冷鏈物流服務(wù)體系建設(shè)
構(gòu)建冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國家冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃,依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)與重要集散地,整合冷鏈物流資源,拓展農(nóng)產(chǎn)品上下行冷鏈物流服務(wù)渠道,適應(yīng)佛山市水產(chǎn)、花卉等不同農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要求,推動保障民生的冷鏈物流園建設(shè),完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流設(shè)施,合理建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。支持有條件的區(qū)級物流中心和鎮(zhèn)(街道)運輸服務(wù)站拓展冷鏈物流服務(wù)功能,強化產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲保鮮、分級分揀、初加工、產(chǎn)地直銷等能力,改善農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”冷鏈物流設(shè)施條件,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理水平,鼓勵企業(yè)研發(fā)應(yīng)用適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝,減少運輸環(huán)節(jié)損耗。構(gòu)建冷鏈物流設(shè)施運營網(wǎng)絡(luò),提高從田間地頭向產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、移動冷庫等的集貨效率,縮短農(nóng)產(chǎn)品采后進入冷鏈物流環(huán)節(jié)的時間。鼓勵生鮮電商、物流企業(yè)加大城區(qū)冷鏈前置倉等“最后一公里”設(shè)施建設(shè)力度,提高冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)利用效率。
創(chuàng)新冷鏈物流組織模式。打造一批冷鏈物流倉儲及配送服務(wù)品牌,引導(dǎo)冷鏈倉儲及運輸企業(yè)加強與果蔬、水產(chǎn)、肉類等生產(chǎn)加工企業(yè)的聯(lián)盟合作,積極發(fā)展公路冷鏈專線、多溫區(qū)共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”“水產(chǎn)品深加工+冷鏈運輸”等新模式,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)企對接、農(nóng)社對接等農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新。鼓勵產(chǎn)地冷鏈集配中心與中央廚房提升凈菜、半成品加工、預(yù)制菜等加工服務(wù)能力,為餐飲企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)團體等終端大客戶提供直供直配服務(wù)。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),拓展農(nóng)產(chǎn)品交易展示、安全檢測、溯源查詢、統(tǒng)倉統(tǒng)配等功能,助力佛山市打造特色鮮明、品質(zhì)一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
專欄六:冷鏈物流服務(wù)體系建設(shè)重點工程 |
1.冷鏈物流建設(shè)工程。以民生保障為基點,聚焦水產(chǎn)、花卉、肉類等特色優(yōu)勢品類,建設(shè)一批高質(zhì)量、規(guī)范化的冷鏈物流項目,以粵港澳大灣區(qū)民生保障冷鏈物流園、易運農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代供應(yīng)鏈中心、國睿再生資源回收有限公司冷庫建設(shè)項目、何氏水產(chǎn)—產(chǎn)業(yè)鏈智慧物流園區(qū)基地、預(yù)制菜食品產(chǎn)業(yè)高地等項目為重點,強化一體化冷鏈物流服務(wù)能力,打造惠及粵港澳大灣區(qū)的冷鏈物流服務(wù)體系,提高冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量效率,滿足粵港澳大灣區(qū)城鄉(xiāng)居民個性化、品質(zhì)化、差異化冷鏈物流需求。 2.冷鏈物流提升工程。堅持創(chuàng)新發(fā)展,注重科技賦能,優(yōu)化升級生鮮食品大健康供應(yīng)鏈科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)谷,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、人工智能與冷鏈物流的創(chuàng)新融合,著力推動冷鏈物流系統(tǒng)優(yōu)化與集成創(chuàng)新,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。推進冷鏈物流技術(shù)、業(yè)態(tài)模式、經(jīng)營管理、監(jiān)管方式創(chuàng)新,依托環(huán)球水產(chǎn)交易市場項目,提高服務(wù)品質(zhì)和價值創(chuàng)造能力,提升行業(yè)運行效率和發(fā)展效能。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動冷鏈物流運行管理和治理方式變革,提升行業(yè)綠色智慧發(fā)展水平。 |
第六節(jié) 國際物流服務(wù)體系建設(shè)
完善國際物流網(wǎng)絡(luò)體系。緊抓“一帶一路”的重大發(fā)展機遇,推進國際物流通道建設(shè),強化與廣州、深圳等地的班列聯(lián)動,加快融入“中歐班列”建設(shè)。加快推進佛山綜合保稅區(qū)申報、建設(shè)工作。加快組合港建設(shè),提升國際物流通關(guān)時效,降低報關(guān)成本。依托珠三角樞紐(廣州新)機場建設(shè),加速融入大灣區(qū)世界級機場群。打造“組合港+航空+班列”的立體化國際物流網(wǎng)絡(luò)體系,形成全方位開放新格局。
構(gòu)建國際物流服務(wù)體系。加大扶持供應(yīng)鏈企業(yè)開拓國際市場,培育一批有影響力的數(shù)字化平臺企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè),支持優(yōu)勢企業(yè)的強強聯(lián)合,構(gòu)建國際化的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,有效鏈接全球供應(yīng)鏈,為佛山市制造業(yè)走出去提供強有力的配套服務(wù)。支持?jǐn)?shù)字化第三方物流交付平臺建設(shè),構(gòu)建多元化國際物流服務(wù)業(yè)務(wù)模式,融合“線上+線下”、B2B(企業(yè)對企業(yè))、B2C(企業(yè)對消費者)等多種交易模式于一體,實現(xiàn)跨境商貿(mào)綜合集成服務(wù)。申報建設(shè)國際郵件互換局,實現(xiàn)國際郵件在本地直通關(guān),為跨境電商企業(yè)提供通關(guān)、結(jié)匯、退稅、郵包寄遞、供應(yīng)鏈金融等一站式服務(wù)。建設(shè)相關(guān)綠色通道,使國際貿(mào)易企業(yè)在進出口流通環(huán)節(jié)更加便利和順暢,將佛山市打造成為“一帶一路”和大灣區(qū)重要國際物流中心,促進全社會物流降本增效。
專欄七:國際物流服務(wù)體系建設(shè)重點工程 |
1.廣鐵佛山丹灶鐵路物流基地建設(shè)工程。以公鐵聯(lián)運為主,服務(wù)于南海西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、荷城—楊和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、周邊區(qū)域及粵港澳大灣區(qū),融入“一帶一路”,融入中歐班列建設(shè),將廣鐵佛山丹灶鐵路物流基地項目打 造成為廣東省重要的國際物流節(jié)點。 2.珠三角樞紐(廣州新)機場空港型綜合保稅區(qū)建設(shè)工程。將航空物流、跨境電商與臨空加工制造、智能制造、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等高端制造業(yè)與航空零部件制造維修、飛機改裝等產(chǎn)業(yè)深度融合,為申報設(shè)立空港型綜合保稅和空港型自由貿(mào)易試驗區(qū)奠定基礎(chǔ)。 3.佛山國際陸港建設(shè)工程。推進佛山國際陸港的保稅物流中心(B型)、口岸查驗區(qū)、國際快件監(jiān)管中心、樞紐總部大樓、物流信息交易中心及商業(yè)配套中心等五大功能分區(qū)建設(shè),補強港口集疏運體系,助力中歐、中亞班列發(fā)展,實現(xiàn)國際快件、跨境電商、國際貨運等通關(guān)及物流服務(wù)功能前置,推動多式聯(lián)運物流發(fā)展。 4.跨境電商物流提升工程。依托佛山國際陸港、國通保稅中心等項目,構(gòu)建B2B2C(供應(yīng)商對平臺企業(yè)對消費者)、B2C(企業(yè)對消費者)業(yè)務(wù)的電商中心,實現(xiàn)跨境電商消費的“體驗、下單、申報、核放、提貨”一條龍快速服務(wù),打造佛山乃至廣東跨境電商產(chǎn)業(yè)的重要物流節(jié)點。 5.廣東南海一汽大眾鐵路專用線工程。依托廣珠鐵路,改造既有廣珠鐵路官窯站,通過增設(shè)到發(fā)線、牽出線、綜合性貨場等解決一汽大眾整車外運問題,布局多層次網(wǎng)絡(luò)型交通樞紐。 6.佛山綜合保稅區(qū)建設(shè)工程。加快佛山綜合保稅區(qū)的口岸作業(yè)區(qū)、內(nèi)部綜合服務(wù)區(qū)、保稅物流倉儲區(qū)、保稅裝配加工區(qū)的建設(shè),以現(xiàn)代物流和保稅加工為基礎(chǔ),圍繞高端裝備制造、智能家電、機器人、芯片制造、新能源、現(xiàn)代服務(wù)等先進產(chǎn)業(yè),打造國際先進制造業(yè)加工中心、國際物流配送中心、跨境電子商務(wù)中心、國際大宗商品交易交割中心、國際商品交易展示分銷中心等5個中心,建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)對接“一帶一路”倡議的現(xiàn)代化綜合保稅區(qū)。 |
第七節(jié) 智慧綠色物流體系建設(shè)
推進智慧物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。以新建一系列智慧化物流園區(qū)為抓手,布局建設(shè)智慧物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點。推進新建物流園區(qū)以及現(xiàn)有園區(qū)的智慧化建設(shè)與提升,促進物流園區(qū)、配送中心物流業(yè)務(wù)信息的精準(zhǔn)對接,加強人員、貨源、車源和物流服務(wù)信息的有效匹配,提高智慧物流網(wǎng)絡(luò)的整體物流效率。推進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、無人機、智能倉等新興信息技術(shù)與設(shè)備在物流園區(qū)與物流企業(yè)的應(yīng)用。推廣新能源、清潔能源和智慧化車輛等載運工具在物流服務(wù)各環(huán)節(jié)的使用,推進作業(yè)自動化、設(shè)施數(shù)字化、管理智能化、運營低碳化的智慧物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
創(chuàng)新智慧物流發(fā)展模式。鼓勵物流企業(yè)建設(shè)智慧物流管理平臺、物流園區(qū)建設(shè)智慧物流信息平臺,與國家物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺對接,整合物流服務(wù)儲、運、倉、配等環(huán)節(jié)分散的信息,匹配物流供需信息資源,打通物流信息鏈,實現(xiàn)物流信息全程可追蹤,為物流企業(yè)推廣智慧物流發(fā)展新模式提供信息化、智能化的平臺支持。推進先進信息技術(shù)在物流體系中的應(yīng)用,加快物流園區(qū)與物流企業(yè)的數(shù)字化賦能進程,實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、流通等供應(yīng)鏈上下游環(huán)節(jié)信息實時采集、互聯(lián)共享的全鏈條協(xié)同運作,創(chuàng)新一體化物流組織模式。鼓勵使用低能耗、低排放的節(jié)能型物流技術(shù)與設(shè)備,打造信息通暢、運行高效、節(jié)能減排的智慧化綠色數(shù)字供應(yīng)鏈。
專欄八:智慧綠色物流體系建設(shè)重點工程 |
1.智慧化物流園區(qū)建設(shè)工程。以推動佛山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),高標(biāo)準(zhǔn)推進 智慧物流園區(qū)建設(shè)以及現(xiàn)有園區(qū)智慧化提升工程。建成以深國際佛山順德智慧物流產(chǎn)業(yè)園項目、深國際南?,F(xiàn)代智慧物流產(chǎn)業(yè)基地項目、龍江國興供應(yīng)鏈智慧物流產(chǎn)業(yè)園、萊雅智能粵南區(qū)域總部(圓通新建物流園)等項目為標(biāo)桿的一批高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模、一體化、智慧化、低碳化的現(xiàn)代智慧物流產(chǎn)業(yè)基地。 2.智慧物流服務(wù)平臺建設(shè)工程。促進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,推動國家物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺、港口智慧綜合服務(wù)平臺和物流園智慧綜合服務(wù)平臺建設(shè),打通物流信息鏈,促進物流樞紐、物流園區(qū)、港口碼頭物流業(yè)務(wù)信息的精準(zhǔn)對接,實現(xiàn)新建園區(qū)智慧物流信息平臺對佛山市物流企業(yè)覆蓋率達到100%,進一步推進物流降本增效、節(jié)能減排和高質(zhì)量發(fā)展,促進供應(yīng)鏈各節(jié)點企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,支撐制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。 |
第八節(jié) 應(yīng)急物流保障體系建設(shè)
提升應(yīng)急組織能力。建立健全物流保通保暢工作機制,形成市應(yīng)急物資運輸保障工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署和總體協(xié)調(diào),各區(qū)人民政府及各單位組織實施的協(xié)調(diào)指揮機制。構(gòu)建完善應(yīng)急責(zé)任體系,明確各單位職責(zé)分工,推動形成完整系統(tǒng)的應(yīng)急供應(yīng)鏈管理體系。加強市際應(yīng)急協(xié)調(diào)機制建設(shè),探索粵港澳大灣區(qū)內(nèi)區(qū)域應(yīng)急協(xié)作機制,全面實行粵港跨境貨物運輸新模式,確??缇池涍\運輸新舊模式無縫銜接及跨境貨物疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)定和供港物資順暢。
完善應(yīng)急物資保障體系。構(gòu)建應(yīng)急物資管理體系,形成橫向到邊、縱向到底、全覆蓋的市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級應(yīng)急物資保障體系。健全應(yīng)急物資儲備體系,加強應(yīng)急物資儲備項目建設(shè),實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級物資庫全覆蓋,積極防范重要應(yīng)急物資供應(yīng)短缺風(fēng)險。建立應(yīng)急物資運力儲備,加強應(yīng)急物資運輸調(diào)度組織,健全由政府主導(dǎo)、專業(yè)部門與企業(yè)等多方力量共同參與的應(yīng)急物資運輸保障協(xié)同組織鏈條。
構(gòu)建應(yīng)急物資運輸體系骨架。建立航空、公路、鐵路、水路運輸方式可達的跨省、市應(yīng)急物資運輸體系骨架和以公路運輸方式為主的市內(nèi)應(yīng)急物資運輸體系骨架,提升災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域交通運輸設(shè)施、物流站點等設(shè)防水平和承災(zāi)能力。以佛山主要高速公路、國省道干線路網(wǎng)為載體,構(gòu)建應(yīng)急物資運輸通道體系,嚴(yán)格執(zhí)行全省應(yīng)急物資運輸“綠色通道”管理制度,實施重點物資運輸車輛通行證政策,將暢通物資配送的“最后一公里”作為重中之重,保障應(yīng)急物資運輸通道順暢。保證疫情緊急運輸能力,在重要的物流園區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等地設(shè)置“非接觸式”物資中轉(zhuǎn)場地,主動將隔離流行病的實際需求扎根于運輸組織中,實現(xiàn)轉(zhuǎn)運站的“零接觸移交”,保障轉(zhuǎn)運工作有序高效進行。
專欄九:應(yīng)急物流保障體系建設(shè)重點工程 |
1.統(tǒng)籌推進應(yīng)急物流設(shè)施建設(shè)。充分利用物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò)和通道資源,整合存量應(yīng)急設(shè)施,推動物流集散中心、骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)等重大物流設(shè)施嵌入應(yīng)急功能。加快交通樞紐物流設(shè)施應(yīng)急功能改造,將航空、鐵路、公路、水路等營運主體的運輸能力納入應(yīng)急物資運力保障范圍。加強物資中轉(zhuǎn)站建設(shè),加快智能倉庫建設(shè),落實智能倉庫分片區(qū)管理,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級應(yīng)急物資儲備體系等應(yīng)急儲運設(shè)施高效 協(xié)同的應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 2.培育社會化骨干應(yīng)急物流企業(yè)。構(gòu)建和完善重點物資供應(yīng)鏈保障機制,建立以企業(yè)為主體的應(yīng)急物流隊伍,完善物流企業(yè)平急轉(zhuǎn)換機制,制定應(yīng)急物流保障重點企業(yè)名錄,建立高效響應(yīng)的運力調(diào)度機制,提升物資跨區(qū)域大規(guī)模調(diào)運組織能力。支持物流企業(yè)建設(shè)一批與政府儲備基地高效聯(lián)動的應(yīng)急物流基地、應(yīng)急物流中心、應(yīng)急配送中心等設(shè)施,發(fā)展快速通達、轉(zhuǎn)運裝卸和“無接觸”技術(shù)裝備,積極提升專業(yè)化應(yīng)急物流能力。 3.有序建設(shè)應(yīng)急物流大數(shù)據(jù)平臺。依托“智慧安全佛山項目”,有序推進佛山市城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警平臺對接各行業(yè)領(lǐng)域已建的城市安全監(jiān)測系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)資源的共建、共享、共用,推動市域范圍城市安全治理的“一網(wǎng)縱觀全局”“一網(wǎng)感知態(tài)勢”“一網(wǎng)研判預(yù)警”“一網(wǎng)指揮調(diào)度”“一網(wǎng)協(xié)同共治”,健全完善物資儲備信息采集、物資供應(yīng)風(fēng)險評價、物資運力監(jiān)測和應(yīng)急物資調(diào)度等功能,重點加強對應(yīng)急物資供應(yīng)短缺風(fēng)險的研究評估,形成市區(qū)鎮(zhèn)縱向貫通、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急物資保障“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。 |
第一節(jié) 組織保障
強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好物流規(guī)劃落實,加強各部門、各區(qū)的聯(lián)動,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“三管三必須”原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),建立物流信息溝通、政策研究評估、重大問題協(xié)商的長效工作機制,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條,確保物流重大建設(shè)項目落到實處。發(fā)揮社會組織力量,鼓勵行業(yè)協(xié)會牽頭,推動佛山市物流領(lǐng)域各社會組織的聯(lián)盟與合作,通過設(shè)施互通、資源共享等市場化方式打造優(yōu)勢互補、業(yè)務(wù)協(xié)同的合作共同體。
第二節(jié) 土地保障
本著集約化用地的原則,合理科學(xué)地規(guī)劃物流用地,促進城市物流規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接。在國土空間規(guī)劃布局中充分保障物流用地規(guī)模、土地性質(zhì)和空間位置長期穩(wěn)定,合理布局物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、科學(xué)規(guī)劃物流聚集區(qū),提高物流用地效率。加強國家物流樞紐及物流重點項目等的土地供應(yīng)保障,在重要的公路樞紐、鐵路站場、港口碼頭和機場等附近預(yù)留物流聚集區(qū)用地,尤其是“萬畝”級產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊配套物流用地。按照“整治一批、清退一批、改造一批、新建一批”的工作思路,通過綜合整治不合規(guī)的舊工業(yè)區(qū)、處置閑置土地、推動集約用地等措施,盤活存量土地,推動國土空間提質(zhì)增效。在對土地使用效率低的村集體用地進行改造時,結(jié)合物流建設(shè)發(fā)展需要,合理尊重原有屬性和功能,支持調(diào)整為物流用地,為佛山市物流業(yè)發(fā)展提供寶貴空間,支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三節(jié) 財稅保障
積極研究支持物流業(yè)發(fā)展的各項政策,探索加大政府財政資金投入力度,支持物流重點工程建設(shè),重點發(fā)展重點物流設(shè)施項目。加大招商引資力度,引進國際國內(nèi)大型知名物流企業(yè),尤其是國有龍頭物流企業(yè)落地投資。嚴(yán)格落實物流行業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對高新技術(shù)物流企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定減免企業(yè)所得稅。鼓勵金融機構(gòu)加大對制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)與物流業(yè)深度融合發(fā)展項目的信貸支持力度,加強對物流企業(yè)的信貸支持,有序開展直接信貸業(yè)務(wù),增加金融服務(wù)供給。鼓勵符合條件的金融機構(gòu)或大型物流企業(yè)集團等發(fā)起成立物流產(chǎn)業(yè)投資基金,重點支持佛山重要節(jié)點物流設(shè)施建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)開展物流與供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),推動供應(yīng)鏈金融服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,促進物流業(yè)與金融業(yè)深度融合。
第四節(jié) 主體培育
加快培育一批根植佛山,具有品牌影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、市場帶動力的現(xiàn)代物流龍頭企業(yè);加大國有企業(yè)的引進和支持力度,支持國資企業(yè)積極參與物流發(fā)展,在疫情等突發(fā)情況下更好落實政府紓困、民生保障等安排。積極引入和吸收國內(nèi)外先進物流技術(shù)和管理經(jīng)驗,扶持中小物流企業(yè)做大做強。推進物流企業(yè)與制造企業(yè)深度合作,精耕國內(nèi)市場,協(xié)同抱團出海。支持有條件的企業(yè)開展戰(zhàn)略性兼并重組、強強聯(lián)合,增強主體活力。物流主體作為物流市場的關(guān)鍵要素,為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,有助于激發(fā)物流經(jīng)濟活力。加大物流業(yè)招商引資力度,積極引進深圳、廣州物流龍頭國有企業(yè)作為運營主體參與佛山市物流基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運營,充分發(fā)揮佛山八大國企集團在服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)招商引資、服務(wù)中心工作等方面的重要作用,積極參與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展。實施更加開放的人才政策,建立柔性引才機制,重點培養(yǎng)和引進國際物流、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理等專業(yè)物流人才,實施精準(zhǔn)引才,吸引更多高水平物流人才落戶佛山,為佛山 物流業(yè)發(fā)展提供智力支撐。
第五節(jié) 監(jiān)測評估
完善物流統(tǒng)計指標(biāo)體系,加強物流運營數(shù)據(jù)統(tǒng)計。強化物流市場監(jiān)督管理,營造公平競爭的市場環(huán)境。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在物流市場監(jiān)管中的作用,動態(tài)監(jiān)測評估物流體系的運行狀況,提高物流運行監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、追蹤追溯和公共服務(wù)能力,激發(fā)更大市場活力和社會創(chuàng)造力,增強發(fā)展動力。根據(jù)發(fā)展環(huán)境重大變化,及時對規(guī)劃實施效果進行科學(xué)評估,強化針對中小規(guī)模物流項目的規(guī)范性指引,總結(jié)實施經(jīng)驗,對規(guī)劃目標(biāo)及任務(wù)作出適當(dāng)調(diào)整,糾正實施偏差,確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)。
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